一、加强软硬件建设，实现现代化管理。潍坊市人力资源管理服务中心成立以来，随着业务的不断拓展，失业人员、灵活就业人员和高校毕业生的档案累计已经超过了17.4万册，旧的档案管理模式已经不能满足就业工作和人民群众的需求。为此，中心建立了500多平方米的档案库房和70平方米的办公室、阅档室，实现了办公室、阅档室和档案库房的分开。购置轨道式档案密集架86列，配齐档案柜、计算机、复印机、刻录机、扫描仪、照相机、除湿机、除菌机、吸尘器、防光窗帘等设备设施，达到防尘、防光、防鼠、防虫等“九防”要求。同时，成立了档案管理科，制定了《档案利用制度》、《档案保管制度》、《档案统计制度》、《档案保密制度》、《档案立卷归档制度》、《档案鉴定销毁制度》、《档案设备维护使用制度》、《重大活动档案登记制度》、《“三纳入”、“四参加”制度》等各类档案工作制度，涉及归档范围、分类标准、立卷要求、移交手续、工作职责及保管、借阅、记录、统计等各个方面，形成了一套比较完整的档案管理制度。目前，中心立卷归档各类档案17.4万册，全部做到了规范有序，合乎标准。档案管理纳入中心办公自动化程序，与单位管理现代化同步发展。

 

 

        二、开拓创新，开发档案资源新功能。中心采购研发了专门的综合档案管理软件，建立了档案管理数据库，实现了与劳动事务代理、失业职工管理的信息资源共享。强化责任、严格执行档案整理程序，做好各类人员档案的整理归档，并将中心各科室文书、业务、会计、音像等档案纳入档案规范化管理。一是做好人事档案的查阅利用。就业转失业人员、人事代理人员档案是人力资源管理档案工作的重要组成部分，中心着眼于为关注民生、保障民生、改善民生服务，细化档案利用流程，目前，月均接受档案电话咨询、查借阅咨询等服务达2600多人次。二是推进全宗卷建设。积极编制档案目录、全引目录、专题目录、文件字号索引目录、案卷存放位置索引等检索工具，对档案实行扫描数字化管理。编写了《各门类档案》、《立卷说明》、《全宗介绍》、《分类大纲》、《分类说明》、《机构沿革》、《大事记》等资料。三是提高档案信息的开发、利用。提炼梳理庞杂零碎的档案信息资源，将原始简单的档案信息经过语言上的加工，制成中心进行工作部署的重要材料依据，为全市就业工作服务，给原始的档案信息资源注入了鲜活的生命力。

 

 

        档案来源于文件。档案是由文件有条件地转化而来的，这里的“文件”是指广义文件，即一切由文字、图表、声像等形式形成的各种材料。档案和文件是同一事物在不同价值阶段的不同形态，两者具有同源性和阶段性的共性，也具有实效、功用、离合等个性差异。从文件到档案是一个批判继承的辩证运动过程。从信息的内容和形式来说，两者完全相同的，但从时效、价值和系统性上来说，档案是对文件的不断扬弃。首先是时效性批判，档案是已经办理完毕的文件；其次是价值批判，档案是办理完毕的文件中具有保存价值的部分；最后是系统性批判，档案是把分散状态的文件按一定逻辑规律整理而成的信息单元。因此，文件是档案的前身，档案是文件的归宿；文件是档案的基础，档案是文件的精华；文件是档案的素材，档案是文件的组合。