在昌邑饮马镇小营村。记者看到农民手里的小本换成了大本，这小本是1998年土地二轮延包时颁发的土地承包经营权证，大本则是今年刚刚换发的农村土地承包经营权证。这个大本不仅从外观上看跟小本有所不同，而且它更加明确了农户承包地的信息。

 

　　在采访中记者还了解到，由于小本过了十六年的时间，不少村民的土地信息跟现在有了很大的出入。并且由于当时证件的信息输入都是由手写完成，难免会有一些手写错误。而今年刚换发的新的农村土地承包经营权证里面的信息，是工作人员经过GPS定位测量土地，通过电脑机打输入，土地的大小、承包人、方位等信息一目了然。

 

　　昌邑市饮马镇经管站站长佟爱卿向记者介绍，以前土地承包时，人工测量地块面积，都是村干部和村里的党员，一人在地的一头扯着米尺测量，米尺一松一紧，就能造成不小的误差。而且个别村庄还出现过一些人为的测量失误，存在“人情地”的情况，村民有怨言。在测量完成后，一般在边界砸一个角，或者埋一块石头，作为标记。但时间一久，这些标记就可能没有了，导致地块边界不清晰。如果相邻的地块的两户人，其中一户比较强势，就会在每年耕地的时候，往另一户的地里挨一部分。久而久之，这户人家的土地面积就会增加不少。由于存在这些情况，当时村里经常会出现因为地块界线不明确导致的纠纷。

 

　　这次确权工作除了利用GPS准确定位，明确农户承包地的信息，并且按照原土地承包关系不变，承包户承包地块、面积相对不变，二轮土地承包合同的起止年限不变，严禁借机违法调整和收回农户承包地的原则进行确权，对农户的承包地经营权做出了更加明确的规定。有了这个农村土地承包经营权证，农民对土地的支配权和经营权更大，避免了乱调地、抽地现象的发生。村里、镇上对于土地的权利越来越小了，而农民支配土地的权利却越来越大了。

 

　　明确了农户对承包地的权利，也让农户在进行土地流转时心里更加有底。现在，小营村在村民全部同意的基础上，把300多亩土地流转给了一家苗木公司。现在，村民不仅能从土地流转中得到每年都能得到承包费用，还能通过给苗木公司打工，赚取另一块收入。

 

　　在采访中记者了解到，以前土地流转供需双方不见面，信息流通少。现在通过对农民承包经营土地权利的重新确定，工作人员将农民承包经营的土地信息录入电脑数据库统一管理，让土地流转变得更加便利快捷。

 

　　据了解，到目前为止，昌邑市饮马镇的小营村、田庄村已经全面完成确权登记和颁证工作，饮马镇已经为359户村民换发了《农村土地承包经营权证》。

 

　　通过农村土地承包经营权确权登记，不仅更加明确了农民承包地的信息，也让他们在土地流转时心里更有底，增强了他们支配土地的权利。